辽宁省委印发《实施意见》 惩治诬告陷害 狠刹歪风邪气

日前，辽宁省委印发《关于惩治诬告陷害行为做好澄清正名工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），严厉打击诬告陷害行为，进一步规范信访举报秩序，积极做好澄清正名工作，形成激励促进党员、干部干事创业的良好氛围，有力推动实施辽宁全面振兴新突破三年行动。

《实施意见》指出，诬告陷害行为不仅扰乱信访举报秩序，而且破坏党风政风，带坏社风民风，影响和谐稳定大局，扭曲社会价值导向，对持续净化的政治生态造成恶劣影响。必须旗帜鲜明同诬告陷害行为作斗争，狠刹歪风邪气，亮明为担当者担当、为负责者负责的鲜明态度，以良好的信访举报秩序助力营造风清气正政治生态。

《实施意见》明确了出于不良动机，玩弄权术，抹黑诋毁他人；由于个人恩怨，捏造事实，打击报复他人；出于嫉妒心理，造谣栽赃，发泄私愤；心怀不满，无中生有，恶意中伤；伪造材料，恶意举报，干扰换届选举、干部选拔任用或者干扰监督执纪执法、巡视巡察工作；为谋取不正当利益或者不合理诉求，造谣诬告他人以及其他捏造事实，虚假告发，意图陷害他人等7种诬告陷害行为。明确了冒用他人名义进行诬告陷害；策划、组织、煽动、强迫、唆使他人诬告陷害；严重干扰换届选举、干部选拔任用或者干扰监督执纪执法、巡视巡察工作，造成不良影响；严重影响党和国家机关工作秩序，严重浪费公共资源，造成不良影响；依规依纪依法调查已有明确结论，并按规定反馈后，仍捏造违纪违法事实，反复多头多层举报以及其他造成严重后果的6种严重诬告陷害行为。

《实施意见》强调，要深挖彻查诬告陷害行为，综合分析比对信访举报来源、时间、内容及重复次数、署名情况等信息，充分运用信息化、大数据等技术，加强纪检监察机关与公安机关、检察机关、审判机关联动协调协作，构建查处诬告陷害行为一体联动格局，精准甄别涉嫌诬告陷害行为，精准锁定行为人，发现一起、查处一起、决不姑息。要坚持一案双查，既要追究诬告陷害的实施者，更要追究隐匿幕后的组织者、操纵者，以“零容忍”的态度一查到底，依规依纪依法追究责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。对诬告陷害人通过诬告陷害获得的职务、职级、职称、待遇、资格、学历、学位、奖励、荣誉等利益，由纪检监察机关建议有关组织、部门、单位按照相关规定予以纠正。纪检监察机关及时向诬告陷害人所在党委（党组）及组织（人事）部门通报调查处理结论，建议作为选拔任用、评先评优、考核考评等工作的否定参考事项。探索建立诬告陷害人“黑名单”制度，将诬告陷害行为纳入社会诚信管理体系。

《实施意见》强调，要大张旗鼓为受诬告陷害者澄清正名。坚持实事求是、正本清源，为干部消除不良影响、解除思想顾虑。加大通报曝光力度，充分释放“诬告陷害必有代价，遭受诬告组织撑腰”的强烈信号，使诬告陷害人心存戒惧、知耻知止，努力营造积极向上、激励担当的浓厚氛围，涵养风清气正的政治生态。